Partisipasi dan Legal Draft

P A  R T I S I P A S I 

Partisipasi adalah keterlibatan seseorang dalam situasi baik secara mental, pikiran atau emosi  dan perasaan yang mendorongnya untuk memberikan sumbangan dalam upaya untuk memberikan sumbangan dalam usaha mencapai  tujuan yang telah ditentukan dan ikut bertanggung jawab terhadap kegiatan pencapaian tujuan tersebut.(Syamsuddin Adam, 1993 : 79) 

Partisipasi adalah :1.    Dalam aktivitas pembangunan 2.    Sebagai individu diluar aktivitas pembangunan 

Jenis

Aktif ialah sikap menerima dan aktiv mengajak orang lain untuk melaksanakan program pembangunan. Pasif ialah  sikap tidak memperlancar tidak menolak

Jenis

Menggunakan pikiran , tenaga, keahlian, social 

Sifat 1.    Sukarela.2.    Terbuka 3.    Obyektif.4.    Berarti dan berkesinambungan 

Faktor yang mempengaruhi partisipasi yaitu :

1.    Pendidikan 2.    Agama. 3.    Motivasi 4.    Kesempatan 5.    Dukungan  

Syarat Partisipasi 1.    Waktu 2.    Dana 3.    Keahlian 4.    Komunikasi 5.    Kebebasan , partisipasi tanpa paksaan  

Inti Human Development 

a. Development of The People

Manusia harus dibangun secara langsung, harus mendapatkan peningkatan ex. Pendidikan  

b.    Development for The People

Pembangunan bisa dinikmati semua manusia yaitu tersedianya lapangan kerja untuk hidup, memperoleh penghasilan. 

c.    Development by The People

Pembangunan mengartikan pelaku pembangunan yaitu setiap orang / gerakan rakyat melihat kemampuan masyarakat.        

RENCANA LEGAL DRAFTING PERDA PUBLIC HEARING  

Klasifikasi Jenis Proyek / Program di Desa dan Kelurahan yakni :

  1. Pembangunan Prasarana Desa
  2. Pembangunan Transportasi
  3. Pembangunan Ekonomi / Sosial / Budaya
  4. Pembangunan Prasarana dan Sarana Pendidikan
  5. Pembangunan Prasarana dan Sarana Kesehatan
  6. Pembangunan Industrialisasi dan Dampaknya yaitu :

a. Dampak Industrialisasi b. Pemberdayaan melalui CD / Community Development terhadap masyarakat       sekitar terkena dampak.

     7. Pembangunan lainnya yang bersentuhan langsung dengan rakyat

Program / Proyek terbagi dua yaitu :a)    Top Down ( langsung dari atas) b)    Bottom Up (langsung dari bawah) b.1. Swadaya dan prakarsa masyarakat setempatb.2. Donasi pihak luar

Public Hearing /  Dialog Terbuka terbagi 3 (tiga) yaitu :

a. Prakondisi b.         Pelaksanaan  c.         Studi Evaluasi  

Pentingnya Public Hearing yaitu :

Untuk terjadinya komunikasi dan sosialisasi program/proyek pembangunan secara transparan dan akuntabilitas, dengan melibatkan partisipasi masyarakat yang ada di lingkungan tersebut melalui monitoring, partisipatif, dan konsultatif bersama. 

Siapa yang berhak ada di Public Hearing

  • Masyarakat terkena dampak 
  • Aparat pejabat desa
  • Tokoh masyarakat dan pemuda
  • Pihak pemerintah lainnya
  • Pihak swasta / pelaksana proyek
  • Konsultan

Payung hukum dan dasar hukum yang sebelumnya pernah ada yaitu :

  • Perda BPD (Badan Perwakilan Desa)
  • UU Pemerintahan Daerah 34/2004
  • dsb.

Kendala dan hambatan yang terjadi yaitu :

  • Birokrasi yang dianggap menghambat waktu pelaksanaan.
  • Perlunya analisa Stake Holder agar dapat  mewakili masyarakat.
  • Dasar hukum yang sebelumnya pernah ada sebagai referensi kurang dipatuhi.
  • Kemungkinan tidak seluruhnya proyek  membutuhkan public hearing.
  • Studi evaluasi program / proyek tsb. diperlukan tim ahli yang tangguh berdasarkan prinsip-prinsip kebenaran ilmiah dan pengamatan lapangan.
  • Konflik sosial yang mungkin terjadi membutuhkan manajemen konflik yang tepat
  • dsb.

 Keuntungan dari kekuatan Public Hearing yaitu :

  • Membangun partisipasi rakyat secara demokratis
  • Transparansi dan akuntabilitas publik
  • Lokal clean governance  mandiri dan partisipatif
  • Tindakan proaktif dan prefentif mencegah terjadinya penyimpangan dan penyelewengan.

  Media 30 Agustus 2003

Iklan

3 pemikiran pada “Partisipasi dan Legal Draft

Tinggalkan Balasan

Please log in using one of these methods to post your comment:

Logo WordPress.com

You are commenting using your WordPress.com account. Logout / Ubah )

Gambar Twitter

You are commenting using your Twitter account. Logout / Ubah )

Foto Facebook

You are commenting using your Facebook account. Logout / Ubah )

Foto Google+

You are commenting using your Google+ account. Logout / Ubah )

Connecting to %s